新余市人民政府信息公開指南（2022年）

為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,我們編制了《新余市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南)。市政府在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的政府信息,除依法免予公開之外,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

本《指南》根據實際及時修改,公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網站(www.steveseminaro.com)查閱和新余市政府辦（地址：新余市渝水區仙來中大道288號  聯系電話:0790-6411255 辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30）索取。

一、主動公開

㈠公開范圍

市政府主動向社會免費公開的信息主要有以下9類:

1.概況信息。包括市政府總體情況,機構職能,領導簡歷、分工和重要活動、講話。

2.法規文件。包括市政府負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件;市政府制定的規范性文件和其他有關文件。

3.發展規劃。包括本地國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策;市政府年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。

4.工作動態。包括市政府重要會議、經濟社會發展、惠民實事項目等最新動態;突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統計數據。

5.人事信息。包括領導干部任免公告;公務員招錄、事業單位工作人員招聘;公務員、事業單位工作人員的表彰和獎勵。

6.財經信息。包括財政預決算及審計情況;政府集中采購項目目錄、標準及實施情況,政府投資項目招投標及建設資金使用情況;行政事業性收費的項目、依據、標準;政府設置的專項資金管理情況,征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償、補償費用的發放、使用情況,搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險政策及保險工作情況;政府投資重大建設項目批準和實施情況,重大社會公益事業建設情況;招商引資情況。

7.行政執法。包括市政府負責實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據;行政執法及行政復議等情況。

8.公共服務。政府有關面向公民、企業和其他經營者及涉外服務方面的信息。

9.其他需要公開的信息:除上述8類信息以外的市政府認為需要公開的其他信息。

具體參見市政府編制的《新余市人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網站上查閱《目錄》。

㈡編排體系

 目錄編排體系:公民、法人和其他組織可以在新余市人民政府網站(http://www.steveseminaro.com/)開設的政府信息公開專欄上隨時檢索、查閱。新余市人民政府信息公開目錄,提供分類主題查詢、檢索區和目錄內容顯示區等編排設計。分類主題查詢提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區提供信息標題、文號等關鍵字的查詢方式;目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、主題分類、發布機構、生成日期、名稱、文件編號、有效性以及正文等詳細內容。

㈢公開形式

1.新余市人民政府門戶網站，網址為www.steveseminaro.com。 
    2.政府公報：《新余市人民政府公報》。 
    3.政務新媒體：“新余政務”微信公眾號。 
    4.新余市圖書館大廳：地址：新余市渝水區仰天崗東大道69號，開放時間：每日上午08：30—11：30，下午14：00—17：00（16：50后停止入館），逢周一閉館。聯系電話：0790-6448378 
    5.新余市檔案館：新余市渝水區仙來中大道288號，0790-6441476      辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30 
    6.新余市政務服務大廳：新余市渝水區贛西大道1958號，0790-6422701      辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30 
    7.新余市北湖賓館：新余市渝水區北湖中路508號，0790-6338001      辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30 
    8.新余市規劃展覽館：新余市渝水區北湖中路560號，0790-6442122      辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30

㈣公開時限

市政府網上公開的信息,除概況信息、法規和規范性文件、發展規劃、行政執法依據、行政事業性收費、公共服務等信息長期留存外,其他信息網上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,市政府不再繼續通過網上公開,公民、法人和其他組織可以到市政府主要辦公場所查閱。

屬于市政府主動公開范圍的政府信息,將自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要市政府主動公開以外的政府信息,可以向市政府申請獲取。

㈠受理機構

市政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構、辦公地址、聯系電話、傳真號、郵政編碼等公示如下:

受理機構:新余市人民政府辦公室

辦公地址:新余市渝水區仙來中大道288號、新余市人民政府辦公室政務服務科

聯系電話:0790-6411255

傳真號碼:0790-6442076

郵政編碼:338000

受理時間:法定節假日除外。

㈡申請程序

1.提出申請

向市政府提出申請的,填寫《新余市人民政府信息公開申請表》(樣表附后,以下簡稱《申請表》)?！渡暾埍怼窂椭朴行?可以在市政府領取,也可以在市政府網站下載電子版。為了提高處理申請的效率,申請入對所需信息的描述請盡量詳細、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于市政府確定信息載體的提示。

申請人可通過下列方式提出申請:

(1)通過互聯網提出申請。申請人可以在市政府網站上填寫電子版《申請表》。

(2)通過信函（郵寄地址：新余市渝水區仙來中大道288號、新余市人民政府辦公室政務服務科）、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。

(3)當面申請。申請人可以到市政府辦公室當場（地址：新余市渝水區仙來中大道288號、新余市人民政府辦公室政務服務科  辦公時間:周一—周五（法定節假日除外）上午8:00——12:00下午14:30——17:30）提出申請。

法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經辦人身份證。

2.申請處理

市政府收到政府信息公開申請后,對《申請表》的要件是否完備進行審查,對于要件完備,可以當場受理的,當場受理登記并出具《登記回執》。

市政府收到政府信息公開申請后,按規定程序對申請進行審查,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起在20個工作日內予以答復;如遇特殊情況需延長答復期限的,經市政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長期限不超過20個工作日。

市政府根據收到申請的先后次序來處理申請,一件申請中同時提出幾項獨立請求的,將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。

申請獲取的信息如果屬于市政府已經主動公開的信息,市政府告知申請人獲得信息的方式和途徑。

依法不屬于市政府公開或者該政府信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

(三)申請注意事項

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;

2.政府信息公開申請內容不明確的,本機關給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請;

3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;理由合理的,自審查結束之日起計答復時限。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

(四)答復時限

行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。

四、不予公開

1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

五、收費標準

本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函[2020]109號)及本省市有關規定執行。

六、監督方式

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門（新余市人民政府辦公室）投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織可以向新余市人民政府辦公室政務服務科(電話:0790-6411255,地址:仙來中大道288號,郵編:338000)提出政府信息公開舉報,請通過郵寄方式寄送舉報內容及相關證據材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

接待投訴時間:法定節假日除外。

附:《新余市人民政府信息公開申請表》

新余市人民政府信息公開申請表